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873768

（1）背景概述

该项目是深入贯彻中央政治局常务委员会会议精神，落实习近平总书记关于“认真排查总结，抓紧补短板、强弱项，进一步提升我国防灾减灾救灾能力”重要指示的具体举措。项目依据国家《“十四五”国家应急体系规划》对优化综合救援、专业救援、航空救援力量布局及提升应急救援效能的部署，结合该省《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》中关于加强应急物资实物储备、提升应急抢险救灾保障能力的要求而推动实施。项目的开展，既是该省提升自然灾害应急能力的迫切需要，也是保障该省社会经济持续健康发展的重要支撑。

（2）设计目标

构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，基本形成统一指导、权责一致、权威的应急能力体系；

持续提升风险防控、灾害防治、基层基础、应急救援、综合保障与社会协同能力，显著提升防灾减灾救灾水平，有效遏制重生产事故，实现对各类突发事件的有序应对，有力保障人民生命财产；

建立与该省地理环境和灾害特点相适应的山地特色应急体系，推动依法应急、科学应急、智慧应急，使应急管理成为该市社会治理体系和治理能力现代化的重要标志。

（3）设计内容

该项目设计内容紧扣洪水、干旱及风雹等灾害的防灾救治需求，致力于构建全市统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，主要包括以下两方面：

一是加强各层级救援装备配备。通过购置森林（草原）火灾扑救、抗洪抢险、水域救援、地震地质灾害救援、综合保障等五类装备，提升应急管理部门装备水平和救援专业化能力，筑牢“人民至上、生命至上”的防线，更好统筹发展，支撑全省经济高质量发展。

二是推进各层级救援队伍建设。组建专业救援队伍，持续提升队伍战斗力，有效应对火灾、地震、洪水、泥石流等急难险重任务，切实保障人民群众生命财产，维护社会稳定。